Kui tuuleparki ei ole ette nähtud alal kehtivas maakonnaplaneeringus ega ka üldplaneeringus, siis kas tuleb koostatava kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga teha ettepanek nii maakonnaplaneeringu kui ka üldplaneeringu muutmiseks?
PlanS § 56 lõikes 1 on toodud maakonnaplaneeringuga (MP) lahendatavad ülesanded, millest nähtub, et olulise ruumilise mõjuga ehitise (ORME) asukoha valimine ei ole otseselt maakonnaplaneeringu ülesanne. PlanS § 56 lõike 2 kohaselt lähtutakse maakonnaplaneeringus lahendatavate ülesannete otsustamisel maakonna ruumilistest vajadustest ja planeeringu eesmärgist. Seega PlanS kohaselt ei ole ORME asukoha planeerimine maakonnaplaneeringu ülesanne, mistõttu vaid ORME kavandamise tõttu ei ole MP muutmiseks ettepaneku tegemine ilmtingimata vajalik. Küll tuleb hinnata, kas MP-s ORME alal kavandatu peale ORME rajamist veel aja- ja asjakohane on. Vastasel juhul tuleb siiski teha ettepanek MP muutmiseks.
Küll aga on PlanS § 75 lõike 1 punkti 4 kohaselt üheks üldplaneeringu ülesandeks ORME asukoha valimine. Samuti sätestab PlanS § 95 lõige 82, et tuuleparki kavandav kohaliku omavalitsuse eriplaneering (KOV EP) võib põhjendatud juhul sisaldada kehtestatud üldplaneeringu muutmise ettepanekut. Kehtestatud üldplaneeringu põhilahenduse muutmine on põhjendatud juhul, kui üldplaneeringu kehtestamise järgselt on muutunud või kehtestatud õigusaktid, samuti kui on ilmnenud uued faktilised asjaolud, mis üldplaneeringu kehtestamise ajal välistasid tuuleparkide rajamise võimalikkuse kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil või selle osal. Ühtlasi on PlanS § 122 lõikes 3 toodud säte, mille kohaselt kantakse KOV EP-ga kavandatud ehitise asukoht varem kehtestatud üldplaneeringusse 30 päeva jooksul KOV EP kehtestamisest arvates.
Seega on KOV EP-ga ORME asukoha valimise puhul tegemist üldplaneeringu muudatusega, mis tuleb EP kehtestamise järgselt kanda üldplaneeringusse. Üldplaneeringu muutmise ettepanek peab sisalduma juba asukoha eelvaliku eelnõus kuivõrd mõningatel juhtudel kehtestatakse KOV EP asukoha eelvalikuotsuse alusel.
