Kui planeeringust huvitatud isik on planeeringu algatamise eel muutnud täiendavalt esialgses planeeringu algatamise taotluses märgitud maa-ala. Kas KOV peaks käsitlema muudetud planeeringu algatamise taotlust uue taotlusena? Kas tuuleparke kavandaval KOV EP puhul tuleks sellisel juhul teavitada avalikkust uuest planeeringualast PlanS § 96 lõike 31 tähenduses ning andma võimaluse huvitatud isikutele samasisulise taotluse esitamiseks?
Planeerimismenetluse puhul on tegemist haldusmenetlusega, mida reguleerib haldusmenetluse seadus. Viimasest tulenevad ka konkreetsed nõuded taotlusele. Kuna planeerimisseadus selles osas mingeid erisusi ette ei näe, kohalduvad seega üldised haldusmenetluse nõuded taotlusele ja selle muutmisele. Taotluse muutmist haldusmenetluse seadus küll otsesõnu ei reguleeri, kuid haldusmenetluse seaduse käsiraamatus on taotluse muutmise võimalusi selgitatud (lk 139-140).
Kohalikul omavalitsusel tuleb hinnata taotluse muutmise ulatust otsustamaks, kas esineb vajadus uue taotluse esitamiseks. Juhul kui ala laiendataks, võib laiendatud alal arendamise osas olla huvilisi, kellel eelnevalt avalikustatud ala osas arendushuvi puudus. Planeerimisseadus näeb ette ka esitatud taotluse avalikustamise nõude. Seega kui taotlust muudetakse oluliselt, on asjakohane see ka uuesti avalikustada.